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关于加强和改进新形势下民兵工作的实施办法

发布日期:2014-03-12访问次数: 字号:[ ]

  关于加强和改进新形势下民兵工作的实施办法
 

 

  为加强和改进新形势下民兵工作,根据中共浙江省委、浙江省人民政府、浙江省军区《关于贯彻〈中共中央、国务院、中央军委关于加强和改进新形势下民兵工作的意见〉的实施办法》(浙委发〔2013〕19号)和上级有关规定,结合我区实际,提出如下实施办法。
  一、强化责任意识,加强组织领导
  1.深化思想认识。当今世界处于大变革大调整大发展时期,我国安全形势面临的威胁和挑战日趋严峻。无论战争形态如何演变,经济社会如何发展,民兵始终是人民战争的重要力量、基层政权的可靠支撑、生产建设的骨干队伍、军民融合的有效形式。必须坚持民兵的基本制度、根本属性和使命任务不动摇,切实把民兵工作摆上重要位置抓紧抓好。各级党委要履行好从政治、思想、组织上把关定向的职责,及时研究解决全局性、政策性问题。各级人民政府要履行好部署任务、制定规章、落实保障等职责,组织督导各项任务的完成。军事机关作为国防后备力量建设的主要职能部门,主动抓好各项具体工作在末端落实。
  2.把握基本要求。加强新形势下民兵建设,要高举中国特色社会主义伟大旗职,围绕国防和军队建设主题主线,按照平时服务、急时应急、战时应战的要求,推进民兵建设由数量规模型向质量效能转变、由直接参战为主向支援保障作战为主转变、由应战建设为主向应急应战一体建设转变,着力构建一支数量规模适度、结构布局合理、训练素质过硬、装备齐全配套、管理使用规范、队伍可靠管用的现代民兵体系,切实提高民兵以支援保障打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力,努力实现富民强区与兴武强兵的有机统一。
  3.严格落实制度。各级党委、政府和军事机关要把民兵工作作为党管武装的重要内容,列入党委议军、人民武装委员会例会、现场办公等制度的重点议题,确保党管武装工作落实。区委每年至少召开一次党委议军会,也可根据需要适时召开。人武部党委第一书记、国防动员委员会主任、国防教育委员会主任至少每半年到军事机关现场办公一次,研究解决武装工作实际问题。国防动员委员会、人民武装委员会、国防教育委员会由第一主任、主任每年根据工作需要召开全体成员会议。坚持把民兵工作纳入镇(开发区)、区国动委成员单位年度综合目标考评,镇(开发区)武委会主任每年向上级军事机关进行以民兵工作建设为主要内容的党管武装工作述职。适应新形势下党建工作特点,积极创新党管民兵工作的内容方法和组织形式,重视加强民兵临时(预设)党组织建设,加大企事业单位、非公有制经济组织的党管武装力度。
  二、加强思想建设,坚定政治信念
  4.加强民兵思想政治教育。坚持用强军目标引领,积极投身实现强军目标的伟大实践。紧贴民兵担负任务和思想实际,以民兵干部和基干民兵为重点,坚持用中国特色社会主义理论体系武装民兵,积极推进社会主义核心价值体系和当代革命军人核心价值观培育向民兵延伸,持续深化“始终不忘战斗队、立足岗位有作为”主题教育实践活动,大力加强人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命、形势战备、战斗精神和国防义务等教育,打牢民兵听党指挥、能打胜仗、作风优良的思想政治基础。民兵干部和基干民兵的思想政治教育,主要结合民兵组织整顿、军事训练和执行任务等时机组织实施,每年不少于16课时;组织集(培)训和训练期间,不少于训练总时间的10%;普通民兵的思想政治教育要结合公民思想道德教育、全民国防教育等时机组织实施。
  5.深入拓展全民国防教育。各级党委、政府和军事机关要牢固树立与科学发展观要求相适应的国防观,加强对国防教育工作的组织领导。突出领导干部、企业法定代表人群体及中小学生,推进国防教育进学校、进机关、进社会、进厂矿企业,增强全民国防意识。组织、宣传、教育、民政、司法、文体、广电等部门要发挥各自优势,主动开展国防教育活动,努力形成军地配合、齐抓共管的工作格局。充分利用文园、叔频奖学金等红色教育资源优势,构建完善区级国防教育基地、镇(开发区)国防教育室、村(社区)青年民兵之家三级教育阵地体系建设,充分利用报刊、广播、电视、网络、手机等大众传媒,努力扩大覆盖面,增强感染力。
  6.深化民兵创先争优活动。每年在基层武装部和民兵组织中开展争创民兵工作先进单位活动,在基层武装干部、民兵干部和民兵中开展争当民兵工作先进个人活动;每两年评选表彰一次“党管武装工作先进个人”和“党管武装工作先进单位”。加强典型培养力度,注重挖掘一批带头执行党的方针政策、具有强烈国防观念、热爱武装工作的先进典型,发挥引导带动作用,把民兵建设成为引领社会风气、推动社会进步、促进社会和谐的重要力量。
  三、适应形势变化,建强民兵组织
  7.加强民兵队伍建设。坚持民兵制度,凡18岁至35岁符合服兵役条件的男性公民,除应征服现役的以外,应当编入民兵组织。民兵组织分为普通民兵和基干民兵组织。普通民兵主要抓好登记、统计、教育、活动等制度落实,结合实际,适时集中活动。基干民兵主要由退出现役的士兵以及经过军事训练和选定参加军事训练或者具有专业技术特长的未服过现役的人员组成,按照应急队伍、支援队伍、储备队伍进行分类建设。应急队伍按照区建连、镇(开发区)建排进行编组,加强常态化、专业化、规范化建设,平时主要担负战备执勤、抢险救灾、治安维稳等任务,战时担负参战支前、安全警戒、维护社会秩序等任务。支援队伍平时根据需要遂行应急任务,战时主要保障部队作战等任务。储备队伍主要担负应急应战动员力量补充任务。经济动员、装备动员、交通战备专业队伍纳入基干民兵组织,人防、政府应急力量纳入民兵组织统筹规划,数量不计入基干民兵。改革民兵军事训练,继续完善训练基地基础配套设施建设,加大经费投入,抓好民兵装备器材配套设施,不断深化“三个现地”(现地整组点验、现地明确任务和协同关系、现地组织训练)和“六训法”(开展三个现地实地训、建立对接关系联合训、依托训练基地分层训、围绕使命课题实战训、适应民企特点统筹训,结合抢险救灾应急训),加强训练管控,建立奖惩激励机制,切实提高民兵训练质量效益。
  8.建强民兵干部队伍。民兵干部由政治思想好、身体健康、年纪较轻、文化程度较高、军事素质较好和热爱民兵工作的人员担任,优先从转业、退伍军人或长期从事民兵工作的优秀人员中选拔。行政村、社区普通民兵连军事主官由村民(居民)委员会成员担任,政治主官由村(社区)党组织主要负责人兼任;民兵连长由村、社区、企业事业单位党组织提名,报上一级党(工)委批准,由基层武装部或区人武部按照权限任免,年龄通常不超过45岁。企业事业单位普通民兵组织的军事主官由基层人民武装干部或是中共正式党员的行政负责人兼任,政治主官由本单位党组织主要负责人兼任。
  9.加强专武干部队伍建设。认真落实专武干部选拔、配备、考核、培训、管理等规定,提高专武干部队伍整体水平。镇(开发区)武装部编配部长1人、副部长或干事1人,人口超过6万的镇(开发区)增配副部长或干事1人。镇(开发区)人民武装部设政治教导员,一般由所在镇(开发区)党委书记兼任,由区人武部部长、政治委员任免。镇(开发区)人民武装部部长参加同级党委,应以武装工作为主,因工作需要可适当兼职1-2项与武装工作联系紧密的职务,但不能职务“倒兼”。专武干部录用按照公务员录用基本程序和办法实施,主要从军队转业干部、人民武装学院毕业学员和全日制普通高校毕业生退役士兵中选配。新录用、转岗的专武干部要参加省军区3个月以上的任职培训,考核合格后予以上岗资格认证,不合格的适时作出调整。无军人经历或非人民武装学院毕业的乡镇专武干部比例原则上不超过10%,4O岁以上的党政干部不得转任镇(开发区)人民武装部部长。原则上,基层武装部部长年龄达到50岁、副部长和干事达到45岁,或不适应继续从事武装工作的专武干部应予调整。专武干部纳入区管后备干部管理,结合地方后备干部考核,由区人民武装部会同地方组织部门考核推荐,报区委审定。专武干部受到军事机关表彰奖励的,在工资调整、职级晋升等方面,比照获得同级党委政府奖励的优待规定执行。
  四、健全制度机制,创新服务保障
  10.严格教育管理。按照军事机关统管、编兵单位主管、相关部门协管,不断提高民兵科学管理水平。军事机关要发挥主导作用,搞好统筹协调,重点抓好民兵参与军事训练和执行任务期间的教育管理。镇(开发区)和编兵单位要发挥主体作用,按隶属关系和属地管理要求,加强民兵日常管理。政府有关部门要发挥配合作用,加强民兵动态管理,协助建立民兵户籍管理、流动信息共享机制,不断提高民兵管理信息化水平。
  11.坚持依法用兵。民兵遂行非战争军事行动任务,要严格落实《民兵战备工作规定》和上级军事指挥机关的指示要求,按照规定程序和批准权限审批动用。在地方党委政府统一领导下,由地方党委政府应急指挥机构统一部署任务,军事机关具体组织指挥。正确区分执行任务的不同性质,稳妥处置敏感问题,对抢险救灾要主动作为,对暴力恐怖活动要坚决打击,对人民内部矛盾要说服教育,不得动用民兵参与处置涉及人民群众合法权益诉求的群体性事件。
  12.落实经费保障。民兵经费以政府保障为主,纳入各级政府年度财政预算。各镇(开发区)要按规定落实好民兵组织建设、政治工作、装备器材管理维修等经费,所需经费应纳入镇(开发区)年度财政预算;根据经济发展水平和实际工作需要,适时调整民兵参加军事训练的误工补贴、伙食补贴和公杂费标准。事业单位人民武装部所需经费应纳入所在事业单位年度财务收支计划。企业用于民兵整组、训练、参加抢险救灾所需经费由所在企业解决,可据实在税前扣除。各级要加大经费监管力度,提高经费使用效益,保障民兵工作顺利展开。
  13.维护民兵权益。构建政府主导、军地协同、社会参与、分级落实的民兵权益保障机制。民兵参加战备执勤、军事训练和相关活动,编兵单位要积极支持,按照有关规定落实民兵应当享受的工资、奖金、福利待遇等,并适当给予补助,不得由此解除其劳动或聘用关系。民兵参加维稳处突、抢险救灾等非战争军事行动,各级政府要及时落实生活、物资保障和相关补贴。对常态化担负任务的重点应急分队人员,地方政府应发放工作津贴,统一办理医疗、工伤、人身意外伤害保险。民兵参战支前和平时参加军事训练、执行任务期间伤亡的,参照《军人抚恤优待条例》的有关规定办理,享受相关待遇。
  14.加强基础建设。加强战备规范化建设,建好军事机关“三室三库”(作战室、作战值班室、战备资料室、战备图库、指挥器材库、作战数据库),夯实战备工作基础。按照“四化”(专业化、基地化、模拟化、网络化)要求,加强区民兵训练基地建设,进一步完善各类设施和器材,依托社会资源落实军民通用装备,搞好预征预储。深入贯彻《浙江省后备力量基层建设规范》,不断巩固深化镇(开发区)“四个基本”( 基本队伍、基本制度、基本工作、基本设施)规范化建设达标成果。结合“魅力水乡”建设,狠抓后备力量基层规范化建设末端落实,确保各行政村(社区)规范化建设全部达标。
  五、着眼平战结合,注重作用发挥
  15.在参加经济建设中发挥骨干作用。在民兵中广泛开展结对帮扶活动,大力倡导团结互助,扶贫济困的良好风尚。组织企业民兵开展岗位争先活动,建立民兵生产示范岗、技术攻关组,发挥在企业生产中的领跑效应。积极开展科技兴农活动,利用青年民兵之家,举办各类培训,培育有文化、会技能、懂管理的新型民兵。
  16.在精神文明建设中发挥带头作用。广泛发动民兵参加文明城市、文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭创建活动,带头树立社会主义新风尚,模范践行社会主义荣辱观,在民兵中开展爱国主义和集体主义教育,带头宣传科学理论,传播先进文化,弘扬新风正气。
  17.在参与创新社会管理中发挥卫士作用。围绕加强和创新社会管理,充分发挥民兵组织优势,积极参与平安南浔、平安乡镇、平安社区建设,带头当好社会稳定信息员、矛盾纠纷调解员、平安创建战斗员,组织民兵广泛参与社会综合治理,开展群防群治活动,配合公安机关做好维护社会稳定工作。
  18.在完成急难险重任务中发挥突击作用。发挥民兵预备役人员分布广、情况熟、反应快的独特优势,组织民兵参加重点工程建设、美丽乡村建设和生态环境治理等,积极参加防汛抗台、消防灭火等抢险救灾任务。突出加强民兵重点应急力量建设,有重点地加强应用性课题演练,进一步提高遂行急难险重任务的能力,为加快建设现代化生态型水乡魅力之城作出新贡献。
  为加强和改进新形势下民兵工作,根据中共浙江省委、浙江省人民政府、浙江省军区《关于贯彻〈中共中央、国务院、中央军委关于加强和改进新形势下民兵工作的意见〉的实施办法》(浙委发〔2013〕19号)和上级有关规定,结合我区实际,提出如下实施办法。
  一、强化责任意识,加强组织领导
  1.深化思想认识。当今世界处于大变革大调整大发展时期,我国安全形势面临的威胁和挑战日趋严峻。无论战争形态如何演变,经济社会如何发展,民兵始终是人民战争的重要力量、基层政权的可靠支撑、生产建设的骨干队伍、军民融合的有效形式。必须坚持民兵的基本制度、根本属性和使命任务不动摇,切实把民兵工作摆上重要位置抓紧抓好。各级党委要履行好从政治、思想、组织上把关定向的职责,及时研究解决全局性、政策性问题。各级人民政府要履行好部署任务、制定规章、落实保障等职责,组织督导各项任务的完成。军事机关作为国防后备力量建设的主要职能部门,主动抓好各项具体工作在末端落实。
  2.把握基本要求。加强新形势下民兵建设,要高举中国特色社会主义伟大旗职,围绕国防和军队建设主题主线,按照平时服务、急时应急、战时应战的要求,推进民兵建设由数量规模型向质量效能转变、由直接参战为主向支援保障作战为主转变、由应战建设为主向应急应战一体建设转变,着力构建一支数量规模适度、结构布局合理、训练素质过硬、装备齐全配套、管理使用规范、队伍可靠管用的现代民兵体系,切实提高民兵以支援保障打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力,努力实现富民强区与兴武强兵的有机统一。
  3.严格落实制度。各级党委、政府和军事机关要把民兵工作作为党管武装的重要内容,列入党委议军、人民武装委员会例会、现场办公等制度的重点议题,确保党管武装工作落实。区委每年至少召开一次党委议军会,也可根据需要适时召开。人武部党委第一书记、国防动员委员会主任、国防教育委员会主任至少每半年到军事机关现场办公一次,研究解决武装工作实际问题。国防动员委员会、人民武装委员会、国防教育委员会由第一主任、主任每年根据工作需要召开全体成员会议。坚持把民兵工作纳入镇(开发区)、区国动委成员单位年度综合目标考评,镇(开发区)武委会主任每年向上级军事机关进行以民兵工作建设为主要内容的党管武装工作述职。适应新形势下党建工作特点,积极创新党管民兵工作的内容方法和组织形式,重视加强民兵临时(预设)党组织建设,加大企事业单位、非公有制经济组织的党管武装力度。
  二、加强思想建设,坚定政治信念
  4.加强民兵思想政治教育。坚持用强军目标引领,积极投身实现强军目标的伟大实践。紧贴民兵担负任务和思想实际,以民兵干部和基干民兵为重点,坚持用中国特色社会主义理论体系武装民兵,积极推进社会主义核心价值体系和当代革命军人核心价值观培育向民兵延伸,持续深化“始终不忘战斗队、立足岗位有作为”主题教育实践活动,大力加强人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命、形势战备、战斗精神和国防义务等教育,打牢民兵听党指挥、能打胜仗、作风优良的思想政治基础。民兵干部和基干民兵的思想政治教育,主要结合民兵组织整顿、军事训练和执行任务等时机组织实施,每年不少于16课时;组织集(培)训和训练期间,不少于训练总时间的10%;普通民兵的思想政治教育要结合公民思想道德教育、全民国防教育等时机组织实施。
  5.深入拓展全民国防教育。各级党委、政府和军事机关要牢固树立与科学发展观要求相适应的国防观,加强对国防教育工作的组织领导。突出领导干部、企业法定代表人群体及中小学生,推进国防教育进学校、进机关、进社会、进厂矿企业,增强全民国防意识。组织、宣传、教育、民政、司法、文体、广电等部门要发挥各自优势,主动开展国防教育活动,努力形成军地配合、齐抓共管的工作格局。充分利用文园、叔频奖学金等红色教育资源优势,构建完善区级国防教育基地、镇(开发区)国防教育室、村(社区)青年民兵之家三级教育阵地体系建设,充分利用报刊、广播、电视、网络、手机等大众传媒,努力扩大覆盖面,增强感染力。
  6.深化民兵创先争优活动。每年在基层武装部和民兵组织中开展争创民兵工作先进单位活动,在基层武装干部、民兵干部和民兵中开展争当民兵工作先进个人活动;每两年评选表彰一次“党管武装工作先进个人”和“党管武装工作先进单位”。加强典型培养力度,注重挖掘一批带头执行党的方针政策、具有强烈国防观念、热爱武装工作的先进典型,发挥引导带动作用,把民兵建设成为引领社会风气、推动社会进步、促进社会和谐的重要力量。
  三、适应形势变化,建强民兵组织
  7.加强民兵队伍建设。坚持民兵制度,凡18岁至35岁符合服兵役条件的男性公民,除应征服现役的以外,应当编入民兵组织。民兵组织分为普通民兵和基干民兵组织。普通民兵主要抓好登记、统计、教育、活动等制度落实,结合实际,适时集中活动。基干民兵主要由退出现役的士兵以及经过军事训练和选定参加军事训练或者具有专业技术特长的未服过现役的人员组成,按照应急队伍、支援队伍、储备队伍进行分类建设。应急队伍按照区建连、镇(开发区)建排进行编组,加强常态化、专业化、规范化建设,平时主要担负战备执勤、抢险救灾、治安维稳等任务,战时担负参战支前、安全警戒、维护社会秩序等任务。支援队伍平时根据需要遂行应急任务,战时主要保障部队作战等任务。储备队伍主要担负应急应战动员力量补充任务。经济动员、装备动员、交通战备专业队伍纳入基干民兵组织,人防、政府应急力量纳入民兵组织统筹规划,数量不计入基干民兵。改革民兵军事训练,继续完善训练基地基础配套设施建设,加大经费投入,抓好民兵装备器材配套设施,不断深化“三个现地”(现地整组点验、现地明确任务和协同关系、现地组织训练)和“六训法”(开展三个现地实地训、建立对接关系联合训、依托训练基地分层训、围绕使命课题实战训、适应民企特点统筹训,结合抢险救灾应急训),加强训练管控,建立奖惩激励机制,切实提高民兵训练质量效益。
  8.建强民兵干部队伍。民兵干部由政治思想好、身体健康、年纪较轻、文化程度较高、军事素质较好和热爱民兵工作的人员担任,优先从转业、退伍军人或长期从事民兵工作的优秀人员中选拔。行政村、社区普通民兵连军事主官由村民(居民)委员会成员担任,政治主官由村(社区)党组织主要负责人兼任;民兵连长由村、社区、企业事业单位党组织提名,报上一级党(工)委批准,由基层武装部或区人武部按照权限任免,年龄通常不超过45岁。企业事业单位普通民兵组织的军事主官由基层人民武装干部或是中共正式党员的行政负责人兼任,政治主官由本单位党组织主要负责人兼任。
  9.加强专武干部队伍建设。认真落实专武干部选拔、配备、考核、培训、管理等规定,提高专武干部队伍整体水平。镇(开发区)武装部编配部长1人、副部长或干事1人,人口超过6万的镇(开发区)增配副部长或干事1人。镇(开发区)人民武装部设政治教导员,一般由所在镇(开发区)党委书记兼任,由区人武部部长、政治委员任免。镇(开发区)人民武装部部长参加同级党委,应以武装工作为主,因工作需要可适当兼职1-2项与武装工作联系紧密的职务,但不能职务“倒兼”。专武干部录用按照公务员录用基本程序和办法实施,主要从军队转业干部、人民武装学院毕业学员和全日制普通高校毕业生退役士兵中选配。新录用、转岗的专武干部要参加省军区3个月以上的任职培训,考核合格后予以上岗资格认证,不合格的适时作出调整。无军人经历或非人民武装学院毕业的乡镇专武干部比例原则上不超过10%,4O岁以上的党政干部不得转任镇(开发区)人民武装部部长。原则上,基层武装部部长年龄达到50岁、副部长和干事达到45岁,或不适应继续从事武装工作的专武干部应予调整。专武干部纳入区管后备干部管理,结合地方后备干部考核,由区人民武装部会同地方组织部门考核推荐,报区委审定。专武干部受到军事机关表彰奖励的,在工资调整、职级晋升等方面,比照获得同级党委政府奖励的优待规定执行。
  四、健全制度机制,创新服务保障
  10.严格教育管理。按照军事机关统管、编兵单位主管、相关部门协管,不断提高民兵科学管理水平。军事机关要发挥主导作用,搞好统筹协调,重点抓好民兵参与军事训练和执行任务期间的教育管理。镇(开发区)和编兵单位要发挥主体作用,按隶属关系和属地管理要求,加强民兵日常管理。政府有关部门要发挥配合作用,加强民兵动态管理,协助建立民兵户籍管理、流动信息共享机制,不断提高民兵管理信息化水平。
  11.坚持依法用兵。民兵遂行非战争军事行动任务,要严格落实《民兵战备工作规定》和上级军事指挥机关的指示要求,按照规定程序和批准权限审批动用。在地方党委政府统一领导下,由地方党委政府应急指挥机构统一部署任务,军事机关具体组织指挥。正确区分执行任务的不同性质,稳妥处置敏感问题,对抢险救灾要主动作为,对暴力恐怖活动要坚决打击,对人民内部矛盾要说服教育,不得动用民兵参与处置涉及人民群众合法权益诉求的群体性事件。
  12.落实经费保障。民兵经费以政府保障为主,纳入各级政府年度财政预算。各镇(开发区)要按规定落实好民兵组织建设、政治工作、装备器材管理维修等经费,所需经费应纳入镇(开发区)年度财政预算;根据经济发展水平和实际工作需要,适时调整民兵参加军事训练的误工补贴、伙食补贴和公杂费标准。事业单位人民武装部所需经费应纳入所在事业单位年度财务收支计划。企业用于民兵整组、训练、参加抢险救灾所需经费由所在企业解决,可据实在税前扣除。各级要加大经费监管力度,提高经费使用效益,保障民兵工作顺利展开。
  13.维护民兵权益。构建政府主导、军地协同、社会参与、分级落实的民兵权益保障机制。民兵参加战备执勤、军事训练和相关活动,编兵单位要积极支持,按照有关规定落实民兵应当享受的工资、奖金、福利待遇等,并适当给予补助,不得由此解除其劳动或聘用关系。民兵参加维稳处突、抢险救灾等非战争军事行动,各级政府要及时落实生活、物资保障和相关补贴。对常态化担负任务的重点应急分队人员,地方政府应发放工作津贴,统一办理医疗、工伤、人身意外伤害保险。民兵参战支前和平时参加军事训练、执行任务期间伤亡的,参照《军人抚恤优待条例》的有关规定办理,享受相关待遇。
  14.加强基础建设。加强战备规范化建设,建好军事机关“三室三库”(作战室、作战值班室、战备资料室、战备图库、指挥器材库、作战数据库),夯实战备工作基础。按照“四化”(专业化、基地化、模拟化、网络化)要求,加强区民兵训练基地建设,进一步完善各类设施和器材,依托社会资源落实军民通用装备,搞好预征预储。深入贯彻《浙江省后备力量基层建设规范》,不断巩固深化镇(开发区)“四个基本”( 基本队伍、基本制度、基本工作、基本设施)规范化建设达标成果。结合“魅力水乡”建设,狠抓后备力量基层规范化建设末端落实,确保各行政村(社区)规范化建设全部达标。
  五、着眼平战结合,注重作用发挥
  15.在参加经济建设中发挥骨干作用。在民兵中广泛开展结对帮扶活动,大力倡导团结互助,扶贫济困的良好风尚。组织企业民兵开展岗位争先活动,建立民兵生产示范岗、技术攻关组,发挥在企业生产中的领跑效应。积极开展科技兴农活动,利用青年民兵之家,举办各类培训,培育有文化、会技能、懂管理的新型民兵。
  16.在精神文明建设中发挥带头作用。广泛发动民兵参加文明城市、文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭创建活动,带头树立社会主义新风尚,模范践行社会主义荣辱观,在民兵中开展爱国主义和集体主义教育,带头宣传科学理论,传播先进文化,弘扬新风正气。
  17.在参与创新社会管理中发挥卫士作用。围绕加强和创新社会管理,充分发挥民兵组织优势,积极参与平安南浔、平安乡镇、平安社区建设,带头当好社会稳定信息员、矛盾纠纷调解员、平安创建战斗员,组织民兵广泛参与社会综合治理,开展群防群治活动,配合公安机关做好维护社会稳定工作。
  18.在完成急难险重任务中发挥突击作用。发挥民兵预备役人员分布广、情况熟、反应快的独特优势,组织民兵参加重点工程建设、美丽乡村建设和生态环境治理等,积极参加防汛抗台、消防灭火等抢险救灾任务。突出加强民兵重点应急力量建设,有重点地加强应用性课题演练,进一步提高遂行急难险重任务的能力,为加快建设现代化生态型水乡魅力之城作出新贡献。

 





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